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2020-05-25 21:44:16 來源:  評論︰0 點擊︰  收藏
  原標題︰兒(er)童性(xing)侵預(yu)防(fang)教育,該(gai)納入義務教育範疇

  法舉目張

  在法治進校園不斷深化的當下(xia),或可(ke)通過檢察機關與教育主管部門通力(li)合作,研(yan)xin)?he)編(bian)寫(xie)一套適用于(yu)不同兒(er)童年(nian)齡(ling)段(duan)和(he)認知水平的性(xing)侵預(yu)防(fang)教材,納入義務教育範疇。

  近(jin)期(qi),幾起女(nv)童被(bei)猥褻(xie),甚至性(xing)侵的報道牽動了民眾的心(xin),對作奸犯科者的憤懣之情溢于(yu)言表。而這些案件(jian)可(ke)能只是實際發生被(bei)害案件(jian)的冰山一huan)牽 嗟畝er)童性(xing)侵案件(jian)可(ke)能被(bei)淹沒了,甚至永遠被(bei)冰封了。

  兒(er)童安全防(fang)護技能缺乏

  犯罪(zui)學有(you)個重要術(shu)語,“犯罪(zui)黑數”,亦即實際已然發生但(dan)因(yin)各種原因(yin)未(wei)被(bei)記(ji)錄在案的實際犯罪(zui)發生數。犯罪(zui)黑數的存在,並非僅兒(er)童性(xing)侵案件(jian)獨有(you),但(dan)因(yin)被(bei)害人為(wei)未(wei)成年(nian)人而更受到(dao)社會關注。

  當下(xia),兒(er)童性(xing)侵的形態日趨(qu)多樣性(xing)與隱秘性(xing),作案手法愈加多樣化與誘騙化。比如,董事長侵害女(nv)童案中(zhong),熟(shu)人作案對兒(er)童帶有(you)欺騙和(he)迷惑性(xing),防(fang)不勝(sheng)防(fang)。

  通過對這些案件(jian)細節的梳理,可(ke)以看到(dao)不少被(bei)害兒(er)童對自身(shen)安全的基本防(fang)護意識(shi)和(he)tou)闌?寄莧狽Γ 嚶Ψ粗憑俅胍嗍茄yan)重缺失的。因(yin)而,對于(yu)此類案件(jian),事後嚴(yan)打固然重要,但(dan)事前預(yu)防(fang)教育可(ke)能更加迫(po)在眉(mei)睫,尤(you)其是建構、運作和(he)維護強制化、課(ke)程化、體(ti)系化、常態化的兒(er)童性(xing)侵預(yu)防(fang)教育更是急急如律令(ling)。

  一段(duan)時間以來,涉及未(wei)成年(nian)人司法方(fang)面的一些突出問題,有(you)時bei)嵯萑 燈鵠粗匾  銎鵠創ci)要、忙(mang)起來不要的窘況(kuang)。對于(yu)校園欺凌等案件(jian),一些運動式、突擊式的處置方(fang)式雖然在一定層面短暫解決了部分棘(ji)手問題,但(dan)這種頭(tou)痛醫頭(tou)腳痛醫腳的事後處置,已遠遠跟不上社會治理現代化,特別是未(wei)成年(nian)人綜(zong)合司法保(bao)護的客觀要求(qiu)。

  性(xing)侵預(yu)防(fang)教育成司法界共識(shi)

  一般來說,未(wei)成年(nian)人司法包(bao)括(kuo)兩部分︰一是針(zhen)對未(wei)成年(nian)違法者的加害人司法,強調教育、感化、挽救;二是針(zhen)對未(wei)成年(nian)被(bei)害者的被(bei)害人司法,強調預(yu)防(fang)、關愛、同情。

  未(wei)成年(nian)人司法之“司法”,因(yin)與“未(wei)成年(nian)人”合用而具(ju)有(you)特殊性(xing),亦即強調預(yu)防(fang),包(bao)括(kuo)犯罪(zui)預(yu)防(fang)和(he)被(bei)害預(yu)防(fang)。而在未(wei)成年(nian)被(bei)害人司法之中(zhong),兒(er)童性(xing)侵案件(jian)日益(yi)受到(dao)社會各界關注而需要長時間、大量投入,特別是常態性(xing)預(yu)防(fang)教育。這亦符合未(wei)成年(nian)人司法的理念與初心(xin),即有(you)效(xiao)的預(yu)防(fang)教育是為(wei)了盡可(ke)能實現未(wei)成年(nian)人犯罪(zui)或未(wei)成年(nian)被(bei)害減少,乃至不復出現。

  包(bao)括(kuo)檢察系統che)日 棵乓恢幣岳lei)霆之勢嚴(yan)厲打擊各類兒(er)童性(xing)侵案件(jian)。2018年(nian)10月,最高人民檢察院發送了首份一號檢察建議(yi)。而這份檢察建議(yi)內容(rong)即涵蓋了針(zhen)對當前預(yu)防(fang)性(xing)侵害教育缺位等問題。

  “一號檢察建議(yi)要持zhong)? ?qi)抓!”最高人民檢察院檢察長張軍于(yu)7月4日的這番表態,再次(ci)強調把未(wei)成年(nian)人綜(zong)合保(bao)護落實到(dao)位。而“落實到(dao)位”既包(bao)括(kuo)對已被(bei)性(xing)侵兒(er)童的事後司法保(bao)護,亦包(bao)括(kuo)對性(xing)侵預(yu)防(fang)的事前教育。

  性(xing)侵預(yu)防(fang)教育不妨課(ke)程化

  喚(huan)醒兒(er)童自護及提升家(jia)長監護、學校看護、社會幫(bang)護力(li)道等,已急迫(po)成為(wei)性(xing)侵預(yu)防(fang)教育必不可(ke)少的組成部分。而其中(zhong),不斷提升兒(er)童性(xing)侵預(yu)防(fang)意識(shi)並培養其自護能力(li)是重中(zhong)之重,或可(ke)思量以強制化、課(ke)程化、體(ti)系化、常態化一以貫(guan)之。

  目前,各級(ji)檢察機關積極(ji)探索(suo)未(wei)成年(nian)被(bei)害人一站式詢(xun)問、涉性(xing)侵害違法犯罪(zui)人員從業限制、侵害未(wei)成年(nian)人犯罪(zui)數據庫等工作機制,這些都為(wei)進一步(bu)落實未(wei)成年(nian)人綜(zong)合保(bao)護提供了思路和(he)路徑(jing)。

  與此同時bao) 骷ji)檢察長、副(fu)檢察長以及檢察官擔任中(zhong)小學法治副(fu)校長、講授法治課(ke)程等法治進校園活動亦在全國鋪開。

  在法治進校園不斷深化的當下(xia),或可(ke)通過檢察機關與教育主管部門通力(li)合作,研(yan)xin)?he)編(bian)寫(xie)一套適用于(yu)不同兒(er)童年(nian)齡(ling)段(duan)和(he)認知水平的性(xing)侵預(yu)防(fang)教材,納入義務教育範疇。

  或可(ke)以課(ke)程形式,以yue)灘奈wei)載體(ti),通過真(zhen)實案例講授,引(yin)導甚至強制兒(er)童深入了解身(shen)體(ti)隱私部ke)患俺<xing)侵zhong)問接胛︰Γ you)其是將性(xing)侵預(yu)防(fang)教育重點更多聚焦于(yu)實戰(zhan)性(xing)的反制。必要時bao) 蚩ke)輔(fu)之以考試,以確保(bao)防(fang)患于(yu)未(wei)然。

  張鴻(hong)巍(暨南大學少年(nian)及家(jia)事法研(yan)究中(zhong)心(xin)教授、博士ke)際Γ/p>

 

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