青海快三

2020-05-25 22:48:30 來源(yuan):  評論(lun)︰0 點擊︰  收藏(cang)
  近日,共青團中央召開2019年辦理(li)全國人大代表建議(yi)、全國政協(xie)委員提(ti)案座談會(hui)。據相關媒jiao)灞 dao),今年擬(ni)提(ti)請全國人大常委會(hui)會(hui)議(yi)審議(yi)的(de)未成年人保護法修(xiu)訂草(cao)案,將增(zeng)設網絡保護的(de)章節。與此同時,醞釀多(duo)年的(de)《未成年人網絡保護條例(li)》,今年有望出台。這無疑(yi)向(xiang)廣大公眾釋(shi)tou)懦 桓鮒匾 藕牛何闖贍耆送綾;? 蟹 梢饋/span>

  沉迷網絡引發問題多(duo)

  未成年人網絡保護向(xiang)來是家長、政府及(ji)社會(hui)密切(qie)關注的(de)問題。隨(sui)著(zhou)互聯(lian)網滲透人們生活的(de)方(fang)方(fang)面面,互聯(lian)網的(de)普zhan)ji)率也大大增(zeng)加。第43次(ci)《中國互聯(lian)網絡發展狀況統(tong)計報告》顯示,截至2018年12月,中國網民規模為(wei)8.29億(yi),普zhan)ji)率達59.6%。這其中,19歲以下網民佔(zhan)21.6%,人數超過1.79億(yi)。另(ling)據數據顯示,未成年人10歲之前觸網比例(li)高達72%,首次(ci)觸網年齡(ling)持續(xu)走(zou)低(di)。

  作為(wei)互聯(lian)網的(de)原住民,“00後”自誕生起就與互聯(lian)網相伴成長。該群體對于互聯(lian)網的(de)熟悉程度遠超過其他年齡(ling)群體,思維方(fang)式和行為(wei)方(fang)式也深(shen)受(shou)網絡影響(xiang)。利(li)用互聯(lian)網學習知識、開闊眼界,一方(fang)面,網絡豐富了song)闖贍耆說de)成長生活;另(ling)一方(fang)面,由于未成年人心智發展尚未成熟,很容易受(shou)暴力、血(xue)腥、色情(qing)等不良(liang)網絡內容的(de)影響(xiang)。

  在青少年網民群體急劇(ju)增(zeng)加的(de)同時,未成年人因沉迷網絡造成不良(liang)後果的(de)新聞也屢見(jian)報端。“10歲小學生偷刷父親銀行卡充值di)rdquo;“16歲少年偷錢打賞女主(zhu)播(bo)40萬(wan)元”……因青少年沉迷網絡導致(zhi)的(de)諸多(duo)問題困(kun)擾著(zhou)許多(duo)家庭,也逐漸(jian)演變為(wei)嚴xian)氐de)na)緇hui)問題。2018年9月,國家衛健委舉行的(de)新聞發布會(hui)對外公布,全球青少年過度依賴互聯(lian)網的(de)比例(li)為(wei)6%,中國接近10%。同年,世界衛生組織(zhi)將網絡成shen) 習 na)入精神(shen)心理(li)疾病(bing)的(de)一類。

  沉迷網絡不僅影響(xiang)未成年人的(de)心理(li)健康,更對未成年人的(de)na)硤褰】擋跋xiang)。數據顯示,2018年,中國小學生近視(shi)比例(li)已達45.7%,初中生近視(shi)比例(li)為(wei)74.4%,高中生近視(shi)比例(li)為(wei)83.3%。除(chu)了先天(tian)性因素之外,網絡設備使用頻率的(de)增(zeng)加,對yue)由shen)青少年近視(shi)起了負面作用。

  現(xian)行法律監管不足

  針(zhen)對這些現(xian)象,社會(hui)各界對防止未成年人沉迷網絡、加強(qiang)未成年人網絡保護的(de)呼聲日益增(zeng)強(qiang)。在今年的(de)全國兩會(hui)上,馬化騰、丁磊等互聯(lian)網行業(ye)代表均就加強(qiang)未成年人網絡保護、打造安(an)全健康的(de)青少年網絡生態進行了發言。

  目前,中國規範網絡游戲的(de)具體規定包(bao)括原文化部頒布的(de)《網絡游戲管理(li)暫(zan)行辦法》和《關于嚴格規範網絡游戲市場管理(li)的(de)意見(jian)》,立法領域尚屬空(kong)白。關于未成年人網絡保護,中國在《未成年人保護法》和《網絡安(an)全法》fen)凶雋訟喙氐de)原則(ze)性規定。然而(er),隨(sui)著(zhou)網絡對人們生活的(de)不斷滲透和未成年人網絡沉迷現(xian)象的(de)復(fu)雜化,現(xian)行管理(li)辦法的(de)針(zhen)對性、操作性有限,越來越不能滿(man)足當前未成年人網絡保護的(de)需要。有專家認(ren)為(wei),目前包(bao)括防沉迷在內的(de)na)婕ji)網絡游戲內容等方(fang)面的(de)規定都(du)過于籠(long)統(tong),並(bing)沒有可以具體可執行的(de)、操作性強(qiang)的(de)條款。

  什麼是防沉迷系di)tong)?平jiao)ㄔ擻煤沃旨ji)術防沉迷?技(ji)術標準是什麼?篩選適(shi)合青少年查看的(de)網絡內容標準是什麼?目前,這些問題往往缺(que)乏明(ming)確統(tong)一的(de)規定,大多(duo)根(gen)據企業(ye)內部標準,這也使不同企業(ye)在防沉迷系di)tong)的(de)na)柚蒙縴裳喜灰弧V泄 笱? bo)法研究中心副主(zhu)任朱巍認(ren)為(wei)︰“最(zui)重要的(de)是建立統(tong)一的(de)標準。有些游戲公司嚴格實行了實de)疲 行┤疵揮校 荒莧lsquo;劣(lie)幣(bi)驅逐良(liang)幣(bi)’。”缺(que)乏具體的(de)法律標準,也使許多(duo)推進未成年人法律保護的(de)措施難以落地。

  將未成年保護落到實處(chu)

  盡(jin)管目前中國在未成年人網絡保護的(de)立法方(fang)面還存在空(kong)缺(que),不過這次(ci)提(ti)案座談會(hui)公布的(de)信息,將使這一問題有望得(de)到解決。專家認(ren)為(wei),加快(kuai)未成年人網絡保護的(de)立法工作,回應了社會(hui)密切(qie)關注的(de)問題,有利(li)于從源(yuan)頭(tou)和機制上保護未成年人合法權(quan)益、促(chun)進未成年人的(de)健康成長。

  將網絡保護章節寫入《未成年人保護法》修(xiu)訂草(cao)案、出台《未成年人網絡保護條例(li)》,通過立法建立行為(wei)準則(ze)、約(yue)束(shu)準則(ze),在有法可依的(de)基礎上,專家建議(yi),相關職能部門(men)、網絡平jiao) 圖頁? 6du)應承擔起責任。未成年人網絡保護,向(xiang)來都(du)不是單方(fang)的(de)責任。

  首先,職能部門(men)應明(ming)確監管職責,依法嚴格監督和審核相關網絡平jiao)  ?shang)及(ji)運營商(shang)對制度的(de)落實情(qing)況,對于違規行為(wei)要加強(qiang)懲處(chu)力度;立法部門(men)也需要通過不斷細化法律法規以應對新的(de)情(qing)況。其次(ci),相關網絡企業(ye)應積極承擔企業(ye)責任,保護用戶(hu)尤其未成年人的(de)個人信息和隱私(si),落實好防沉迷系di)tong)和網絡實de)疲 雜沒hu)作出成年和未成年之分(fen),從而(er)對使用時間和內容作出區分(fen)。最(zui)後,還要建立家校合作協(xie)作機制,第一時間對沉迷網絡的(de)學生加以心理(li)分(fen)析和疏導,配合監護人開展家庭教(jiao)育。同時,也應傾听未成年人的(de)心na)鴕餳jian)。如此才能更好地將未成年人網絡保護落到實處(chu)。(記者 何欣禹)

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